党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议，将“推动经济社会发展全面绿色转型”置于中国式现代化的战略全局中，明确提出“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”的核心要求。对于丹东而言，将中央战略部署转化为地方生动实践，关键在于深刻把握绿色发展的理论内涵，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

深刻认识绿色发展的理论逻辑

绿色发展不是发展的“减法”，而是动能转换的“加法”；不是被动约束，而是主动选择。其理论内涵包含三个层面：一是发展理念的转变，从“先污染后治理”转向“在保护中发展”；二是发展方式的变革，推动产业从高耗能、高排放向绿色化、低碳化转型；三是发展动力的重塑，将生态环境优势转化为新的竞争优势。这三个层面相互关联，共同构成绿色发展的理论框架。

以制造业绿色转型为突破口

制造业是实体经济核心，也是绿色转型的主战场。将绿色发展理念融入制造业，关键在于推动企业从末端治理转向源头管控，从能耗约束转向能效提升，将绿色竞争力转化为市场竞争力。这需要构建完善的绿色制造体系，以绿色工厂、绿色园区为载体，形成全链条绿色发展模式。同时，通过标准引领、标杆示范、要素倾斜，激发企业绿色转型的内生动力。

丹东三家企业同时入选国家级“绿色工厂”，正是这一理念的生动实践。大王精铸、隆盛铸造、优纤科技分别代表丹东在精密铸造、装备制造、新材料等领域的绿色探索，折射出制造业绿色转型的坚实步伐。这背后是政策引导与企业实践的良性互动：政府完善培育机制，企业实施清洁生产改造，共同推动绿色成为丹东制造业的普遍形态。

以有效投资为绿色转型提供支撑

绿色发展需要具体项目作为载体。“十五五”规划建议强调“扩大有效投资”，要求“优化投资结构”。在绿色转型语境下，有效投资的核心在于精准——投向符合绿色发展方向、契合节能降碳要求的关键领域。从节能改造到清洁能源替代，从资源循环利用到低碳园区建设，每个绿色项目都是发展方式转变的具体支撑。

将有效投资与绿色转型紧密结合，意味着在项目谋划阶段植入绿色理念，在审批环节严控能耗标准，在运营过程中建立绿色评价机制。如此，才能让今天的投资成为明天绿色发展的坚实根基。

以实干精神推动绿色发展落地

绿色发展的生命力在于落实。从三家企业入选国家级“绿色工厂”，我们看到政府顶层设计与企业主动作为的有机结合。这种“上下联动、政企协同”的局面，正是推动绿色转型的力量所在。要将绿色发展理念转化为实践，必须持续优化营商环境，让政策红利精准直达市场主体；必须强化跟踪问效，对重点任务实行清单化管理；必须营造崇尚绿色发展的浓厚氛围。

站在“十五五”开局的新起点上，丹东正以绿色发展理念为指引，推动制造业绿色转型，以有效投资夯实绿色根基。让我们深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，将中央部署与丹东实际紧密结合，让绿色成为丹东高质量发展的鲜明底色。

记者/张研

编辑/由迪

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