为切实保障公民身体健康和人身安全，优化营商环境，方便群众办事，规范丹东市犬类管理及犬只饲养行为，提升城市治理效能，维护市容环境和社会公共秩序，依据《辽宁省养犬管理规定》《丹东市养犬管理办法》等有关规定，结合我市实际，我局起草了《关于丹东市区办理养犬登记的通告(征求意见稿)》。现面向社会公开征求意见，征求意见时间为2026年4月10日至2026年5月9日。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

　　1.传真：0415-3118810。

　　2.邮寄地址：丹东市元宝区宝山大街83号丹东市公安局治安管理支队(邮政编码：118000)。来信请注明“《关于丹东市区办理养犬登记的通告》征求意见”字样。

　　联系人：李林，联系电话：0415-3118810。

　　附件：1.《丹东市区办理养犬登记的通告(征求意见稿)》

　　2.《丹东市区办理养犬登记的通告(征求意见稿)》起草说明

　　丹东市公安局

　　2026年4月10日

　　附件1

　　丹东市区办理养犬登记的通告

　　(征求意见稿)

　　为切实保障公民身体健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，加强丹东市犬类管理，规范犬只饲养行为，根据《辽宁省养犬管理规定》《丹东市养犬管理办法》等有关规定，现将养犬登记有关事项通告如下：

　　一、养犬管理区域划分及相关规定

　　丹东市区养犬管理按照重点管理区和一般管理区实行分区管理。

　　(一)重点管理区。振兴区、元宝区、振安区为重点管理区。重点管理区内实行养犬登记制度和狂犬病强制免疫制度，未经登记不得饲养犬只。养犬人应当自费到依法设立的动物诊疗机构为犬只接种狂犬病疫苗，取得狂犬病免疫证明后三十日内，到属地公安派出所免费办理登记、年度审验并领取犬牌。重点管理区内禁止饲养烈性犬、大型犬。

　　(二)一般管理区。重点管理区以外的城市边缘地区和农村地区为一般管理区。一般管理区内实行狂犬病强制免疫制度。单位和个人饲养烈性犬、大型犬的，一律实行圈养或拴养，不得放养、散养。

　　二、办理养犬登记需提供的材料

　　(一)个人身份证复印件或照片；

　　(二)犬只的狂犬病免疫证明；

　　(三)犬只的两张彩色照片(2寸红底，正面站立)。

　　三、其他事项

　　东港市、凤城市、宽甸满族自治县参照本通告执行。

　　本通告自发布之日起施行。《丹东市养犬管理办法》有关规定与本通告不一致的，以本通告为准。

　　2026年X月X日

　　(此件公开发布)

　　附件2

　　《丹东市区办理养犬登记的通告(征求意见稿)》起草说明

　　一、出台背景

　　为切实保障公民身体健康和人身安全，优化营商环境，方便群众办事，规范丹东市犬类管理及犬只饲养行为，提升城市治理效能，维护市容环境和社会公共秩序，根据《辽宁省养犬管理规定》《丹东市养犬管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本通告。

　　二、减免养犬登记证件费用的必要性

　　(一)践行以人民为中心的发展思想，降低群众办事成本。养犬登记证件费属于行政事业性收费，减免后可直接减轻群众经济负担，有利于优化营商环境，提升公安政务服务水平。

　　(二)提高登记覆盖率，夯实管理基础。减免费用可显著提高主动登记率，实现犬只应登尽登，做到底数清、情况明，便于免疫追溯、流浪犬管控和犬伤事件处置，从源头上降低公共安全风险。

　　(三)化解执法矛盾，提升治理效能。收费过高是违规养犬的重要诱因之一。减免费用后，有利于减少执法对抗，推动群众从被动合规转向主动守法，降低基层警务负担，提升城市文明水平和公共秩序。

　　(四)回应民生诉求，完善城市治理。近年来，市民关于免费办理犬证、简化办事流程的建议和投诉较为集中。减免费用是回应群众关切、提升城市治理精细化水平的必要举措。

　　三、主要内容

　　《丹东市区办理养犬登记的通告(征求意见稿)》共分三部分：

　　第一部分：养犬管理区域划分及相关规定；

　　第二部分：办理养犬登记所需材料；

　　第三部分：其他事项。